26日，國家市場(chǎng)監管總局召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，市場(chǎng)監管總局表示，為讓月餅、粽子包裝“瘦身”和“輕裝上架”，市場(chǎng)監管總局（標準委）會(huì )同工業(yè)和信息化部等部門(mén)，組織相關(guān)標準化技術(shù)委員會(huì )和技術(shù)機構，制定發(fā)布了《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350-2021）國家標準第1號修改單，實(shí)施日期為2022年8月15日。
月餅、粽子包裝層數不超過(guò)三層
據介紹，月餅和粽子的包裝具有保護商品、方便儲運、引導消費等功能。但過(guò)度的包裝既浪費了資源能源，又增加了消費者負擔，產(chǎn)生的包裝廢棄物更是對環(huán)境造成了污染，需要加以規范和引導。
去年修訂發(fā)布的GB 23350-2021標準，規定了食品和化妝品的包裝空隙率、包裝層數、包裝成本等方面的技術(shù)要求，涵蓋了糕點(diǎn)、酒類(lèi)、茶葉、飲料、保健食品等31類(lèi)食品。
與其他食品相比，月餅、粽子的過(guò)度包裝問(wèn)題仍相對突出，存在包裝層數過(guò)多、包裝空隙過(guò)大等問(wèn)題，個(gè)別甚至還存在使用貴重材料、混裝高價(jià)值的商品等問(wèn)題，需要進(jìn)一步對月餅和粽子包裝要求再細化、再加嚴。
據介紹稱(chēng)，修改單具體內容包括四項：
一是減少包裝層數，將月餅和粽子的包裝層數從最多不超過(guò)四層減少為最多不超過(guò)三層。
二是壓縮包裝空隙，必要空間系數是包裝空隙的核心指標，反映了包裝緊湊程度，數值越小表示包裝空隙越小。此次將月餅的必要空間系數從12降低為7，相當于包裝體積縮減42%；將粽子的必要空間系數從12降低為5，相當于包裝體積縮減58%。
三是降低包裝成本，對于銷(xiāo)售價(jià)格在100元以上的月餅和粽子，將包裝成本占銷(xiāo)售價(jià)格的比例從20%調減為15%；對于銷(xiāo)售價(jià)格100元以下的月餅和粽子，包裝成本占比保持20%不變，其中包裝成本一般指食品企業(yè)與包裝企業(yè)簽訂的包裝采購價(jià)格，銷(xiāo)售價(jià)格一般指食品企業(yè)與銷(xiāo)售企業(yè)簽訂的合同銷(xiāo)售價(jià)格；同時(shí)要求包裝材料不得使用貴金屬和紅木材料。
四是嚴格混裝要求，規定月餅不應與其他產(chǎn)品混裝，粽子不應與超過(guò)其價(jià)格的其他產(chǎn)品混裝。
修改后標準8月15日施行
值得注意的是，修改后的標準2022年8月15日起實(shí)施。
為何將標準修改單的實(shí)施日期確定為2022年8月15日？相關(guān)負責人表示，主要考慮兩個(gè)方面的因素。
“一方面，我們要引導有條件的企業(yè)盡早實(shí)施新標準，全社會(huì )能早日見(jiàn)到簡(jiǎn)約包裝的成效。另一個(gè)方面，我們也要兼顧企業(yè)存在庫存包裝這一現實(shí)情況，為消化這些庫存包裝留出一定的時(shí)間，避免造成浪費。”
今年中秋節在9月10日，月餅將在8月份集中上市，為此將修改單的強制實(shí)施日期確定為8月15日，既可以有效規范今年的中秋市場(chǎng)，又可以讓企業(yè)有效消化庫存包裝。
為何要遏制過(guò)度包裝？
據報道，過(guò)度包裝早已不是新鮮話(huà)題，大體可以分為兩種情況，一種是“三流產(chǎn)品，一流包裝”，大搞“套娃”式禮盒；另一種則是與其他商品混裝搭售，說(shuō)是賣(mài)月餅、粽子，實(shí)則賣(mài)紅酒、茶葉乃至金條，動(dòng)輒搞出“天價(jià)”。無(wú)論哪一種過(guò)度包裝，都失去了節日文化該有的純正味道。
過(guò)度包裝給環(huán)境和資源帶來(lái)的危害顯而易見(jiàn)。研究表明，我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%至40%，其中很大一部分由過(guò)度包裝產(chǎn)生。過(guò)度包裝喧賓奪主、華而不實(shí)，嚴重浪費資源不說(shuō)，更抬高了市場(chǎng)物價(jià)，有的還涉嫌消費欺詐。過(guò)度包裝使消費者無(wú)法判斷商品的價(jià)值，嚴重誤導消費者，助長(cháng)了送禮攀比的不良習氣。
遏制過(guò)度包裝不能沒(méi)有細化標準。經(jīng)過(guò)多年治理，過(guò)度包裝現象已有所改觀(guān)，但某些商家仍與執法機關(guān)“斗智斗勇”。因此，要從源頭上減少資源消耗，倡導文明健康的節日文化，首先要給何謂“過(guò)度包裝”定出更為明確的標準，劃出更為清晰的紅線(xiàn)。
相關(guān)國家標準的此番修改，細化到包裝層數不應超過(guò)三層，不應使用貴金屬、紅木等貴重材料等，既是針對新情況的與時(shí)俱進(jìn)，亦是針對老問(wèn)題的再度強化，為的是要引導綠色生產(chǎn)，遏制過(guò)度包裝改頭換面重出江湖。
